Las misiones de información representan una forma privilegiada para el Consejo de tener encuentros con los magistrados en su entorno laboral y de apreciar concretamente las dificultades a las que se enfrentan. También les permiten comunicar informaciones sobre las condiciones de ejercicio de sus propias prerrogativas, la política que implementa y las constataciones que observa, en particular en su actividad de nombramiento.
Misión de la competencia del Tribunal de Apelación de Rennes
El Consejo no quiere, en cualquier caso, llevar a cabo lo que se podría aparentar con una inspección de las jurisdicciones a las que acude. Actúa, en los límites de sus atribuciones, para entender mejor de Tribunales y Juzgados, los magistrados y funcionarios, para conocer sus expectativas y las obligaciones a las que están sometidos.
Los encuentros con los jefes de jurisdicciones, la asamblea general de los magistrados, los directores de los servicios de secretarías judiciales, los decanos de los colegios de abogados y los representantes de las organizaciones profesionales de funcionarios y de magistrados, ofrecen una visión de conjunto de la jurisdicción correspondiente.
Entre las cuestiones preocupantes actualmente, vuelven constantemente aquellas relativas a las vacantes de puestos, a la duración de estas vacantes, a las incertidumbres que pesan sobre las perspectivas de mejora y sobre lo que es su consecuencia directa, a saber la determinación de las prioridades que son necesarias debido a la escasez de efectivos.
Se hace, en general, hincapié en el tratamiento del contencioso penal y en el de los casos de familia, la salida que tienen las demás atribuciones civiles de las jurisdicciones, en especial a nivel de los tribunales de gran instancia, que es una fuente de insatisfacción y de frustración, no solo para los justiciables directamente afectados, sino también para los servicios que sufren sus efectos.
Los encuentros individuales con los magistrados que han solicitado una entrevista parecen todavía más útiles que al llamar la atención sobre las situaciones particulares y la difícil conciliación entre vida profesional y vida privada, contribuyen a la información del Consejo.
En este particular, los jefes de jurisdicción evocan con frecuencia una doble dificultad: aquella de la demasiado frecuente movilidad de los jóvenes magistrados en un cierto número de tribunales, lo que perjudica la continuidad de la implementación de proyectos de jurisdicción; aquella, al contrario, de una asignación demasiado larga a las mismas funciones en una misma jurisdicción, a veces vivida como un obstáculo para emprender reformas internas.
El Consejo ha constatado, sin embargo, en particular gracias a las entrevistas particulares, que muchos magistrados, conscientes de este último riesgo y con afán de ampliar su experiencia a pesar de sus obligaciones personales, intentan compensar su falta de movilidad geográfica con una movilidad funcional.
Desarrollo tipo de una misión
- Encuentro con los jefes de tribunal o de jurisdicción y el director de la secretaría judicial
- Encuentro con la asamblea general de los magistrados
- Encuentro con las organizaciones sindicales
- Encuentro con el decano del colegio de abogados
- Entrevistas individuales con los magistrados que lo desean
- Balance de la misión
Desarrollo de una misión
Las misiones se organizan de modo que el Consejo pueda ver a todos los actores que animan la vida de la jurisdicción. Tras una primera reunión con los jefes de tribunal o de jurisdicción y el director de la secretaría judicial, para una presentación de la zona jurisdiccional y de sus especificidades, los miembros de la delegación ven a los magistrados reunidos en asamblea general. Esta reunión brinda la oportunidad de presentar las misiones del Consejo y de responder a las preguntas relativas a su acción. Es un momento de intercambios, con frecuencia muy fecundos, que permite percibir el clima propio del tribunal o del juzgado correspondiente.
Las organizaciones sindicales, tanto de magistrados como de funcionarios, se reciben de forma colectiva. También se entrevistan con el decano, con el fin de evocar las especificidades del colegio de abogados local y sus relaciones con la jurisdicción.
Se dedica un momento a la vista de las instalaciones.
El Consejo siempre procura ver, en entrevistas individuales, a todos los magistrados que lo solicitan, para evocar su situación. Tras la misión, se realiza un balance, que permite a los miembros que no han podido desplazarse, disponer de una información sobre las observaciones realizadas.
Cada misión se comunica en la cuenta de Twitter del Consejo Superior.
Tableau des Missions pour la mandature 2019 - 2023
COURS D’APPEL |
DATES |
JURIDICTIONS VISITEES |
ENTRETIENS INDIVIDUELS |
Cour d’appel de Rennes 8 TGI
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26 au 28 mars 2019 |
TGI Rennes, TGI Brest, TGI Vannes, TGI Saint Brieuc, TGI Saint Malo, TGI Nantes, TGI Saint Nazaire, TGI Lorient |
43 entretiens |
Cour d’appel d’Agen 3 TGI |
17 au 18 septembre 2019 |
TGI d’Agen ; TGI Auch ; TGI Cahors |
9 entretiens |
Cour d’appel de Riom 7 TGI |
17 au 18 septembre 2019 |
TGI de Riom ; TGI Cusset ; TGI Montuçon ; TGI Moulin ; TGI Aurillac ; TGI Clermont-Ferrand ; TGI Puy-en-Velay |
6 entretiens |
Cour d’appel de Nîmes 6 TGI |
17 au 19 septembre 2019 |
TGI Nîmes, TGI Privas, TGI Carpentras, TGI Avignon, TGI Alès, TGI Mende |
12 entretiens |
Cour d’appel d’Amiens 7 TGI |
1er au 3 octobre 2019 |
TGI Amiens ; TGI Beauvais ; TGI Soissons ; TGI Compiègne ; TGI Senlis ; TGI Laon ; TGI Saint-Quentin |
17 entretiens |
Cour d’appel de Nancy 5 TGI |
1er au 3 octobre 2019 |
TGI de Nancy ; TGI Epinal ; TGI Briey ; TGI Verdun ; TGI Bar-le-Duc |
5 entretiens |
Cour d’appel de Douai 10 TGI |
19 au 21 novembre 2019 |
TGI Douai ; TGI Cambrai ; TGI Valenciennes ; TGI d’Avesnes sur Helpes ; TGI Lille ; TGI d’Arras ; TGI Béthune ; TGI Saint-Omer ; TGI Boulogne sur Mer ; TGI Dunkerque |
36 entretiens |
Cour d’appel d’Angers 4 TGI |
10 au 11 décembre 2019 |
TGI Angers, TGI Saumur, TGI Laval, TGI du Mans |
11 entretiens |
Cour d’appel de Limoges 4 TGI |
10 au 11 décembre 2019 |
TGI de Limoges, TGI Guéret, TGI Tulle ; TGI Brive la Gaillarde |
14 entretiens |
Cour d’appel d’Aix en Provence 8 TJ |
11 au 13 février 2020 |
TJ d’Aix-en Provence ; TJ Draguignan ; TJ Grasse ; TJ Nice ; TJ Toulon ; TJ Marseille ; TJ Tarascon ; TJ Digne-les-Bains
|
46 entretiens |
Cour d'appel de Rouen 4 TJ |
29 septembre au 1er octobre 2020 | TJ Rouen, TJ Dieppe, TJ Le Havre, TJ Evreux | 17 entretiens |
Cour d'appel de Bastia 2 TJ |
29 septembre au 1er octobre 2020 | TJ Bastia, TJ Ajaccio | 14 entretiens |
Cour d'appel de Chambéry 5 TJ |
29 au 30 septembre 2020 | TJ Chambéry, TJ Albertville, TJ Annecy, TJ Bonneville, TJ Thonon les Bains | 15 entretiens |
Cour d'appel de Lyon 5 TJ |
2 au 4 février 2021 | TJ Lyon, TJ Bourg en Bresse, TJ Saint Etienne, TJ Roanne, TJ Villefrance sur Saône | 23 entretiens |
Cour d'appel de Dijon 4 TJ |
2 au 4 février 2021 | TJ Chalon sur Sâone, TJ Chaumont, TJ Dijon, TJ Mâcon | 8 entretiens |
Cour d'appel de Metz 3 TJ |
2 au 4 février 2021 | TJ Metz, TJ Sarreguemines, TJ Thionville | 5 entretiens |
Cour d'appel de Versailles 4 TJ |
2 au 4 mars 2021 | TJ Nanterre, TJ Pontoise, TJ Versailles, TJ Chartres | 24 entretiens |
Cour d'appel de Poitiers 6 TJ |
2 au 4 mars 2021 | TJ Poitiers, TJ La Rochelle, TJ La Roche sur Yon, TJ Les Sables d'Olonne, TJ Niort, TJ Saintes | 14 entretiens |
Cour d'appel de Pau 5 TJ |
2 au 4 mars 2021 | TJ Pau, TJ Bayonne, TJ Dax, TJ Mont de Marsan, TJ Tarbes | 15 entretiens |
Cour d'appel de Colmar 4 TJ |
8 au 10 juin 2021 | TJ Colmar, TJ Mulhouse, TJ Saverne, TJ Strasbroug | |
Cour d'appel de Bourges 3 TJ |
8 au 10 juin 2021 | TJ Bourges, TJ Châteauroux, TJ Nevers | |
Cour d'appel d'Orléans 4 TJ |
8 au 10 juin 2021 | TJ Blois, TJ Montargis, TJ Orléans, TJ Tours | |
Cour d'appel de Bordeaux 5 TJ |
8 au 10 juin 2021 | TJ Bordeaux, TJ Libourne, TJ Angoulême, TJ Bergerac, TJ Périgueux | |
ENM | 10 juin 2021 | ENM Paris Bordeaux |