Né en 1938, docteur en droit, diplômé de l'Institut détudes politiques de Toulouse il a d'abord été attaché d'administration au Conseil dÉtat et est entré dans les services du Sénat en 1967 dans lesquels il a poursuivi sa carrière jusqu'en 2005. Administrateur au secrétariat de la Commission des affaires culturelles, au service du Contrôle administratif, à celui des Etudes générales et du cabinet des questeurs et au service de la Séance, il a été nommé directeur du service au secrétariat général de la Présidence en 1986, directeur général des services législatifs en 1990, secrétaire général de la Questure en 1992, et secrétaire général du Sénat en 1997 jusqu'en 2005. Il est également membre désigné au Conseil Supérieur des Tribunaux administratifs et des Cours administratives dappel.
Il a par ailleurs été maître de conférences à l'Institut d'études politiques de Paris, à l'ENA et l'École Nationale de la Magistrature et est l'auteur de divers ouvrages et darticles de droit parlementaire.